Щодо перейменування та реорганізації ЗЗСО.

 

Повідомлення про проведення  громадського  обговорення  щодо перейменування, реорганізації  закладів  загальної  середньої освіти на території  Кременецької міської ради

Найменування  організатора   громадського  обговорення – Кременецька міська рада.

Мета: врахування думки жителів  Кременецької громади щодо перейменування та реорганізації ЗЗСО.

Запрошуємо Вас долучитися до громадського обговорення Плану  формування ефективної мережі закладів повної загальної середньої освіти Кременецької міської територіальної громади на  2022-2024 роках.

Відповідно до пункту 30 частини 1 статті 26, статті 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», статті 78 Господарського кодексу України, пункту 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій», постанови Кабінету Міністрів України від 17 липня 2020 року № 807-IX «Про утворення та ліквідацію районів», Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій», Законів України «Про освіту», «Про повну загальну середню освіту», до Закону України «Про повну загальну середню освіту» від 18 березня 2020 року, не вживаються терміни «І ступінь» чи «І-ІІ», «І-ІІІ ступені». Натомість Закон містить терміни «початкова школа», «гімназія», «ліцей».

Зокрема Стаття 32  «Утворення, реорганізація, ліквідація та перепрофілювання закладу загальної середньої освіти» говорить:

1.                     Рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає його засновник (засновники).

2.                     Мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади.

3.                     Розвиток мережі комунальних початкових шкіл, гімназій забезпечують районні, міські, сільські, селищні ради.

Рішення про утворення комунальних початкових шкіл, гімназій як окремих юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу), приймають районні, міські, сільські, селищні ради.

Ліцеї можуть бути утворені та здійснювати освітню діяльність за умови дотримання вимог цього Закону, ліцензійних умов та положення про ліцей, затвердженого Кабінетом Міністрів України.

Рішення про утворення початкової школи як структурного підрозділу у складі гімназії, його реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймає (приймають) засновник (засновники) такого закладу освіти.

Під час утворення закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний враховувати вимоги ліцензійних умов провадження освітньої діяльності у сфері загальної середньої освіти.

У разі реорганізації чи ліквідації закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний забезпечити учням можливість продовжити здобуття загальної середньої освіти на відповідному рівні освіти.

Реорганізація і ліквідація закладів загальної середньої освіти у сільській місцевості допускаються лише після громадського обговорення проекту, відповідного рішення засновника.

Стаття 35. Типи закладів освіти, що забезпечують здобуття повної загальної середньої освіти:

1. Здобуття повної загальної середньої освіти на певному рівні забезпечують:

початкова школа, що забезпечує здобуття початкової освіти;

гімназія, що забезпечує здобуття базової середньої освіти;

ліцей, що забезпечує здобуття профільної середньої освіти.

Початкова школа функціонує як окрема юридична особа або як структурний підрозділ гімназії.

Гімназія та ліцей функціонують як окремі юридичні особи.

Як виняток, за рішенням засновника, ліцей може також забезпечувати здобуття базової середньої освіти.

Заклад загальної середньої освіти, що здійснює освітню діяльність на декількох рівнях загальної середньої освіти, має тип закладу вищого рівня, на якому провадиться освітня діяльність.

• Закон України «Про освіту» (ст. 25)

«Засновник закладу освіти зобов’язаний:

у разі реорганізації чи ліквідації закладу освіти забезпечити здобувачам освіти можливість продовжити навчання на відповідному рівні освіти».

Конституція України (ст. 143)

• Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю, вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції.

• Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» (ст. 26)

«Реорганізаціяаболіквідаціянавчальнихзакладівкомунальноїформивласностіздійснюється за рішенням місцевої ради».

Закон України «Про освіту» набрав чинності 28 вересня 2017 року. Згідно з підпунктом 13 пункту 3 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону переоформлення установчих документів закладів освіти з метою приведення їх у відповідність із Законом здійснюється протягом п'яти років з дня набрання чинності Законом. Відповідно до пункту 5 цього ж розділу Закону засновникам закладів освіти рекомендовано протягом п’яти років привести установчі документи закладів освіти у відповідність із Законом. Таким чином установчі документи, зокрема статути закладів загальної середньої освіти, мають бути переоформлені. 

Станом на сьогодні на території Кременецької міської територіальної громади функціонують 8 закладів загальної середньої освіти І-ІІІ ступеню, з них: Великобережецька загальноосвітня школа І-ІІІ ст., Навчально-виховний комплекс «Сапанівська загальноосвітня школа І-ІІІ ст. – дошкільний навчальний заклад»  розташовані у сільській місцевості і тому згідно вимог чинного законодавства реорганізація та приведення типів закладів до вимог, здійснюється за дотриманням умови висвітлення проєктів таких рішень не менше як за рік до прийняття рішення про реорганізацію.  

Заходи з оптимізації шкільної мережі планується провести з метою створення єдиного освітнього простору, раціонального та ефективного використання наявних ресурсів, їх спрямування на задоволення освітніх потреб учнів та вихованців. Дія прийнятого рішення поширюватиметься на учнів та їх батьків.

Отже, можливими варіантами вирішення питання щодо плану формування ефективної мережі закладів повної загальної середньої освіти Кременецької міської територіальної громади на 2022-2024 роки  пропонуються на розгляд громадське обговорення за наступним планом:  

№	Зміст заходів	Терміни виконання	Відповідальні
11.	Проведення громадського обговорення про заплановану  реорганізацію (перепрофілювання): Навчально-виховний комплекс Сапанівська загальноосвітня школа І-ІІІ ст. – дошкільний навчальний заклад»; Великобережецька загальноосвітня школа І-ІІІ ст.;	Травень 2024 року (зокрема)   23  травня 2024 р.    24 травня 2024 р.	Кременецька міська  рада,  Відділ освіти Кременецької міської    ради  Члени робочої групи з питань оптимізації   закладів освіти Кременецької міської ради Керівники закладів загальної середньої освіти
22.	Змінити тип та перейменувати Навчально-виховний комплекс Сапанівська загальноосвітня школа І-ІІІ ст. – дошкільний навчальний заклад» на Сапанівську гімназію Кременецької міської ради	Червень 2024 року	Відділ освіти Кременецької міської ради  Керівник закладу загальної середньої освіти
33.	Змінити тип та перейменувати Великобережецька загальноосвітня школа І-ІІІ ст. на Великобережецька Гімназія Кременецької міської ради;	Вересень 2024 року	Відділ освіти Кременецької міської ради  Керівник закладу загальної середньої освіти

 

 Строк, місце, час проведення громадських слухань, представників засобів масової інформації, реєстрації учасників:

відповідно до статті 30 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», статті 29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб»:

громадські слухання відбудуться:

-  23 травня 2024 року о 15.00 годині серед жителів села Сапанів, за адресою: с. Сапанів, вул. Шкільна, 11-А (в приміщені спортивного залу Навчально-виховного комплексу «Сапанівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів-дошкільний навчальний заклад» Кременецької міської ради).

-  24 травня 2024 року о 15.00 годині серед жителів села Великі Бережці, за адресою: с. Великі Бережці, вул. Л. Українки, 55 – А.

 

 До участі в обговоренні  запрошуються  мешканці   с. Сапанів та Великі Бережці.

 

 Відповідальний за проведення громадських слухань та за організацію розгляду пропозицій – Олександр МАРИНЮК, перший заступник голови Кременецької міської ради, голова робочої групи з вивчення питання оптимізації мережі закладів освіти Кременецької міської територіальної громади та Наталія ЩЕРБАТЮК, начальник відділу освіти Кременецької міської ради, заступник голови робочої групи з вивчення питання оптимізації мережі закладів освіти Кременецької міської територіальної громади.

Строк і спосіб оприлюднення результатів громадських слухань – рішень громадських слухань, а також рішення органів місцевого самоврядування по розгляду рішень громадських слухань оприлюднюються не пізніше ніж за 3 дні з дня ухвалення рішення на офіційному веб-сайті Кременецької міської ради.